ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
Способы досудебного урегулирования публично-правовых споров
Ключевые слова:
публично-правовой спор, досудебное урегулирование, административное обжалование, налоговые споры, альтернативные способы разрешения споров, медиация, апелляционные советы, административная юстиция.Аннотация
В статье исследуются способы досудебного урегулирования публично-правовых споров, возникающих в административных и налоговых правоотношениях. На основе сравнительно-правового метода анализируются внесудебные механизмы защиты прав физических и юридических лиц, включая административное обжалование, альтернативные способы разрешения споров (медиацию), а также деятельность специализированных квазисудебных органов – апелляционных и экспертных советов. Особое внимание уделено зарубежному опыту применения досудебных процедур в странах континентальной и англосаксонской правовых систем, в том числе обязательным моделям досудебного обжалования в Германии, Франции, Южной Корее и Казахстане. Авторами проанализированы современное состояние и последние изменения законодательства Республики Узбекистан в данной сфере, включая введение правовых экспериментов по досудебному рассмотрению административных актов при оказании государственных услуг и создание Экспертного совета по налоговым спорам при Торгово-промышленной палате. В заключении сформулированы рекомендации по совершенствованию института досудебного урегулирования, направленные на повышение эффективности административной юстиции, снижение судебной нагрузки и укрепление доверия к публичной администрации.
