ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Категория «Национальное достояние» и ее соотношение с публичной собственностью

Аннотация

В статье рассматривается правовая природа категории «национальное достояние» и ее соотношение с публичной и государственной собственностью. Отмечается, что, несмотря на отсутствие данного понятия в Конституции Российской Федерации, оно активно используется в законодательстве и правоприменительной практике. Автор подчеркивает, что национальное достояние по своей сути отличается от государственной собственности, так как является неотчуждаемым, принадлежит всему обществу и никому в отдельности. Приводятся различные научные позиции, согласно которым национальное достояние может включать природно-ресурсный комплекс, в то время как государственная собственность охватывает казенное имущество, государственные предприятия и иные объекты. Делается акцент на рисках сведение национального достояния исключительно к государственной собственности, что исторически приводило к отчуждению ресурсов от общества. В заключение подчеркивается значимость дальнейшего исследования данной категории в целях формирования эффективной модели публичного управления.