ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Очередной виток чрезмерного государственного вмешательства в гражданский оборот: на примере договора закупа медицинских услуг

Аннотация

В настоящей статье на основе реального гражданско-правового спора исследуется проблема соотношения частного и публичного права при регулировании отношений в сфере финансирования субъектов здравоохранения и оказания медицинских услуг. В современных условиях наблюдаются тенденции к ужесточению государственного регулирования в сфере здравоохранения путем осуществления государственного контроля и надзора не только за деятельностью государственных организаций здравоохранения, но и частных. В этой связи возникает закономерный вопрос о том, насколько оправданно расширение государственного вмешательства в гражданский оборот при оказании медицинских услуг? Не нарушаются ли в данном случае нормы Конституции Республики Казахстан, Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и других законодательных актов о свободе частного предпринимательства? Ответы на эти и другие, связанные с этой проблемой вопросы, представлены в данной статье.

В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что расширительное толкование надзорными органами своих полномочий в сфере частного финансирования здравоохранения без учета правовой природы поступивших средств и внутренних корпоративных правоотношений ведет к нарушению конституционных гарантий частной собственности и принципа свободы договора. Подобная практика требует последовательной корректировки как на уровне судебного толкования, так и путем совершенствования механизмов разграничения публично-правового контроля и частноправовой автономии.